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第1223章 民主制度（第3页）

明年即将举行建国前的正式选举，国民议会是要率先成立的，从送来的材料中，赵子赟了解了国民议会的构成，其框架基本不变，席位采取三等分，总席位为九百九十席，另有十个候补席位，共计一千整数。

国共两方各三百三，其他党派及无党派人士三百三，议员产生有些复杂，分直选产生和地方议会间接产生两种，这主要考虑议员不能高高在上，也不能只来自于地方。

直选产生议员在国共两党，属于党内选举，占议员总数的一半，另一半，来自地方议会，也就是说，有一百六十五名议员，兼任地方议会议员。

其余党派和无党派人士，则全部间接产生，来自于地方议会。

除了大选和重大事件，正副议长召集全体议员会议外，国民议会日常只有一半的议员在岗，包括两大政党内部直选的一半议员和地方议会推荐的一半其余党派和无党派人士。

剩下一半议员，日常工作是在地方议会的。

这种方式的目的，一是减少在首都议员的数量，也直接减少了开支，二是国会议员和地方议会议员之间可以有联系，能够更为有效的反映地区差异。

当然，在地方议会兼任的议员，只享受一份薪水。

对于无党派人士，是有一些影响的，也许很难在地方议会中获得推荐，成为国民议员，不过这也是制定这个办法的一个初衷，尽可能避免小党派的泛滥，减少无党派人士的数量。

同样，对于国府领导人及各部负责人的候选人来说，国共两党都是党内竞争提出，其他党派和无党派人士就有些不同，有意竞争的，需要在国民议会获得三分之一议员的个人连署，才能获得竞争资格，如果竞争领导人或者各部负责人的，只有一人，那么他将自动获得候选人资格，如果是多人竞争，则国民议会要先进行内部选举，选出候选人。

这种方式，给了其他政党和无党派人士一个权力，如果他们达成一致，那么，他们所占的三分之一席位就能够满足个人连署这一条件，协调好，也就可以直接获得候选人资格，而不必经过议会内部选举。

当然，要是这些党派无法达成一致，那么可以争取国共两党的议员进行个人连署，以获得竞争资格，并在两党的参与下，进行内部候选人选举。

总的来说，制度避免了其它政党和无党派人士‘乱’作一团，拿不出候选人，造成选举难以进行的局面。

不过平心而论，这种选举制度，理论上已经屏蔽了广大选民的资格，有人倒是提出，不如国会议员比例不确定，采用间接选举，那样，选民就可以通过选举本省议员，来确定自己支持谁，候选人的方式不变，其他政党和无党派人士候选人，可有上届议会来确定。

但这种方式也遭到反驳，首先，这对其他政党和无党派人士不公平，其次，这里面有一个大问题，如果选民支持某个党，但不支持本省代表这个党的议员时，如何处理？他要么为了支持这个党的候选人，违心选举本省议员，要么就只能放弃。

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