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第四 集 英殿风波下2（第2页）

“以上便是青苗法实行过程中的种种弊病，执政所讳言也。

而反对者则因这些弊病，全盘否定青苗法，不知只要平心论政，对症下药，青苗法亦可以转而为良法。”

赵顼听到石越侃侃而谈，一条条罗列青苗法的弊病，听到惨然变容，叹道：“若青苗法真是如此，实扰民之法矣。

平心而论，种种奸诈之事，实不能免。

卿又有何良策可以除此弊政？”

石越和李丁文在家里早就把有关青苗法种种商议停当，当下石越便以商议好的方法答对：“臣以为，青苗法的种种弊病，全与官府有关，若是不由官府主持其事，则弊病自除。”

“不由官府主持其事？”

赵顼听到这匪夷所思的建议，几乎以为石越疯掉了。

“正是。”

石越却丝毫没有疯掉的意思，继续说道：“如今青苗法以国家常平仓为本钱，若某地一旦有大灾，常平仓却空无粮储，则国家危矣。

许多元老大臣反对青苗法，正是由此。

臣所献之策，常平仓竟可以不动，朝廷不用花一文钱，而百姓可以坐收青苗法之利，而无受青苗之害;朝廷收入虽然可能较原来的方法要少，但也可以岁入上百万贯。”

年轻的皇帝听到石越开口说出这样的话来，无论如何也想不出石越会有什么办法，难道他会变钱？

只听石越说道：“其实方法很简单，只需由朝廷颁布诏书，招募商家在各地建立钱庄，农民可以向钱庄用某产为抵押借青苗钱，立字为据，利息限为二分，钱庄一分，朝廷一分。

如此朝廷可以不动常平仓，免征收执行之劳，坐收其利，而商家自有利润可得，亦乐于去做，百姓则不受强征之苦。

此三面皆有利之事……”

“地方官府没有政绩的压力，由坐庄放债的债主变成了监督者，可以在钱庄和百姓生纠纷时从中裁断，百姓也不至于上告无门。

况且纵有奸邪之事，百姓亦当归咎于商人，不会归咎于朝廷。

可谓恩归于朝廷，利亦朝廷得享，而怨则归于商人……”

“又可以依新法循例，以数十提举分行天下，监督诸钱庄不得提高利息，专门处置钱庄与百姓之间的纠纷。

为防诸提举从中侵害百姓，可仿汉武帝时刺史七条问事之例，由朝廷制定《提举青苗法》，提举司只可以依法问事，若所问出职权所管，或者借机侵削乡里，地方官竟可就地锁拿，报朝廷以闻……”

“如此，则青苗法之害可无，而青苗法之利可存。

此谓之借鸡生蛋之计。”

年轻的皇帝听石越说完，不禁击掌叫绝。

石越笑道：“其实此法非臣所创，朝廷早已用过。”

“有这等事，朕如何不知？”

赵顼被石越说得糊涂了。

“皇上忘记了昔日朝廷给边境守军运粮的事了吗？”

石越微笑道。

赵顼闻言一怔，恍然大悟：“原来如此！”

原来北宋时有人想出一个办法，解决边防军的粮草问题，就是让天下的商人自己买粮食运到边境，边防军的主管给他们开张收条，把粮草和运费的价格写在条子上。

商人们再拿着条子去盐场，盐场就卖给他们那个钱数的盐。

如此商人们有利可图，朝廷不用劳师动众，搞得百姓怨声载道，而边境粮草自足。

这个方法商人是反对的，因为商人要因此花掉许多的精力和时间，不如直接用钱买盐好，所以在商人的影响下，这个法子并没有坚持多久，有时施行有时废除。

石越本是现代人，深受市场经济的影响，和李丁文谈论时更是受此事启，便由此想出来一个方法，解决青苗法的问题。

为了防止商人们有别的想法，他更建言，可以强令天下钱庄，若想合法经营，就必须接受借出青苗钱的业务。

其实他根本不需要强迫，凡有利可图之事，商人没有不做的。

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