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九七五章 吾志高远（第3页）

不论开国时如何，到最后肯定会进入饱和状态，演变成黄巾之乱前夕那种富者粟满仓，贫者无衣食的状态。

然而，王羽在法令中提出了新的概念，他认为一味对内，最后八成会落入先前的循环，解决的方法就是将目光转向疆域之外。

具体的做法就是，在中原之外设立诸侯国，由诸侯国向境外发动常规攻势。

如遭逢大战，则由中原调度，一般状况就是组成多路诸侯联军，特殊状况也可由骠骑军出战。

这将是一场在时间和空间上的跨度都极其巨大的战争。

法令上有个简略的地图，大致将中土和周边的地势描绘了出来。

此外，在下一页的标注上，还简要注明有每个目标地域可产出的资源，其中最显眼的就是东三岛和南洋的几座大岛上密密麻麻的金矿了。

在看到这两本法令之前，荀彧对这两块地域全无概念，只是听王羽遣船队东渡，带回了大量金银，现在看看，倒不像是在虚张声势。

金银只是最显眼的，其他资源也很多。

比如看似荒芜的西部戈壁上居然生产精铁，不同于中原的铁矿，西域精铁不需要用烈火煅烧，用冷锻法就能锻打出上好的铁器来。

南洋除了瘴气之外，也可以开垦出很多田地来，因为气候原因，那里的庄稼甚至可以一年种上三到四茬！

当然，战争的消耗是很大的，武器装备和粮草都是各诸侯国所匮乏的。

王羽的解决之道就是仗由诸侯打，物资则由中原输送。

那个参与者得利的原则，主要就应用在这里，只要参与对外的开拓，不论是运送物资到诸侯国，还是自己组建武装商队、船队，对外侵攻，都可以根据成果领取功勋值，功勋值则用于领取爵位，爵位则影响到能否担任重要官职。

爵位依旧按照秦、汉二十等爵来设定，也只有在这里，世族和平民第一次有了区分。

世族将会直接从第五级的大夫开始，而平民则是从第一级的公士开始。

看起来起步较高，但其实不是，因为爵位越高，需要的功勋值也越高。

开头那五级，只要努力参与，就肯定能完成。

而升到第五级之后，帝国还会颁发奖励。

奖励包括：帝国提供的低息借贷。

教育资源，信息资源等等。

按照这样的制度。

单就出仕的难易度而言，世族和平民几乎是被拉到了同一条起跑线上。

当然，世族本身具备的资源庞大，在竞争中毕竟还是处于先天有利的地位，只是后面追赶的人会变多，变强，让他们没办法只将眼光放在同级别的对手身上，更要心后面的追赶者。

和这条法令关联的条款还很多，比如出仕的条件变化很大。

世族的垄断地位将会彻底被打破。

此外，还有认定世族的标准。

法令中拟定了诸如：聚居人口数量、家族财富总量、家族功勋值总数等条件，将世族划分为世家、士族、寒门三大类别。

不同级别的世族，会按照之前的原则，享受的优惠降低，限定增多。

概而言之，就是能力强、财富多的就要多做贡献，能力若、财富少的则反之。

“损有余而补不足？这是转回头，以黄老之道治国了？”

身旁传来的低语声。

算是和荀彧不谋而合，他转头看看，发现话的是蒯越。

两人用眼神打个招呼，一切便尽在不言之中。

这个结果不算最好。

但也不是最差，大汉开国之初的文景之治，用的就是道家学。

未尝不是一条明路。

荀彧关注的重，其实还是在分封诸侯上面。

这也是曹操最为关注的。

相关的条款当中，似乎始终没提到对诸侯国的限制。