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然凡府部题覆,先面白而后草奏,庶政万千,尚且不能一一谋划,若阁臣当值,恐不得要。
毛纪等人见此便只得遵旨。
因为,皇帝御批里将一项重要权利下放了,就是那句“凡府部题覆,先面白而后草奏。”
照例在京和地方的题本是两套运行模式
地方题本需先送至通政使司,通政使司对题本进行审核,确认合规后,将题本转送至司礼监文书房。
司礼监文书房接收后,即刻呈交司礼监秉笔太监;秉笔太监阅览完毕,再将题本呈报给皇帝。
皇帝亲览题本后(一般都不看),将其发回司礼监;司礼监秉笔太监随即交付文书房,由文书房转交给内阁。
内阁接到题本后进行票拟,完成后将票拟结果交回司礼监文书房;文书房转呈秉笔太监,秉笔太监再次呈报皇帝。
皇帝再次亲览(通常不再细看)后,将题本文发回司礼监秉笔太监;秉笔太监交付文书房,文书房转至内阁,内阁再移交六科;六科抄录后,最终下发给六部。
而在京衙门是题本无需经通政使司,特别是六部直接将题本送交会极门的司礼监文书房。
文书房将题本送至司礼监秉笔太监,秉笔太监阅览后呈报皇帝;皇帝亲览(一般仅翻阅少数几本,不会全看)完毕,发回司礼监秉笔太监。
秉笔太监将题本交付文书房,文书房转交内阁;内阁针对题本进行票拟,明确办理衙门后,将票拟结果交回司礼监文书房。
文书房将内阁票拟呈交秉笔太监,秉笔太监呈报皇帝;皇帝亲览(通常不看)后发回,秉笔太监对题本进行批红,随后交付文书房;文书房转至内阁,内阁移交六科,六科抄录后下发六部。
六部接到批红后的题本,以照会形式将其发送至对应的地方直省,确保政令落地。
如今皇帝的这句话,等于是日后府部题覆先送到内阁拟票,再送到宫里。
内阁权利大大加强了。
毛纪等人便纷纷遵旨。
但是有人不愿意啊。
很快有科道上疏:“高皇帝罢丞相,设立殿阁之臣,以备顾问,今陛下令府部题覆,先内阁面白而后草奏,使内阁无丞相名而有丞相权,有违祖制,乞免此令。”
朱厚照见奏本,知道这话说的在理,但是现在不是自己刚穿越来的时候了,自己分身乏术啊!
精力有限啊!
批不完的奏本,下不完的决定,而且最重要的就是一旦决策出现问题,背锅的就是自己!
还不如让内阁先去干,自己把把关多好。
再说自秦汉以来,中央和地方一直都遵循常设机构仪式化,临时机构实权化的这种模式发展。
于是疏入,不报。
群臣见此,忧心忡忡。
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