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第379章 专精儒学国子监建言革新卫所制求追订（第3页）

如今大明向海外开拓，用兵频繁，这种问题没像历史上那么严重，却也显露了些许端倪。

朱元璋对军队看得很紧，对此事心里是有数的。

因而听到这里，他便问：“那这种弊端可有解决之法？”

刘宽道，“允许军户户籍在一定规则内变动，譬如，若某户没有成丁，便可申请将户籍变更为民户。”

“又如，某士卒想脱离卫所变为民户，只要积累一定功劳，便可进行申请，让有司审核后予以通过。”

“再如，放宽些许民户等户籍转为军户的条件，再提升军户待遇，如此便可以有源源不断的新军户加入，以弥补流失的军户。”

“还有，若是军户有三子以上，可分出一子独立为民户——这样既不至于让军户数量壮大过快，以至于卫所田地不足，又可以鼓励生育，让卫所军户多一条变更为民户的路子。”

朱元璋听得连连点头，“这几条建议听着不错···那卫所将职世袭带来的问题该如何解决？”

“你大约不知，咱之所以要让卫指挥使以下将职世袭，便是为了鼓励士卒用于立功。”

“其次，将职在身者，因世袭职位、职田，才会用心、舍命戍守卫所土地。”

刘宽沉吟着道：“关于这个问题，微臣只有几条不太成熟的建议，仅供陛下参考。”

“你尽管说便是。”

“其一，在世袭将官子嗣承职时，加强考核，给予三次机会，若三次考核都不合格，则免除其世袭机会，但允许其后代继续参与考核，但职位要降级。”

“比如说，某户世袭指挥同知，若某一代内无人能通过考核承职，那么下一代便只能世袭指挥佥事，并且同样要通过考核才行，以此类推。”

“担任将职就要领兵作战，既关乎国家兵战大事，又关乎其将领个人及麾下士卒生命安危，不容怠慢——有这理由在，微臣想那些世袭将领也不会对这套考核之法太过抗拒。”

朱元璋点头，“其实如今将职承袭时的考核也是颇为严格的。”

刘宽心想：你在位当然严格，可到后面却未必了。

这话他没说出来，但相信朱元璋心里是明白的。

他接着道，“其二，在卫所设立有司专门统一耕种、官吏将官职田，再收获后给将官应得的钱粮。”

“将官不再直接管理职田，自然难以利用职权兼并土地。

即便有法子，也不容易，会让兼并速度大大减缓。”

“其三，便是对千户以上的官员进行调任，避免其在一地日久，盘根错节，形成将门势力。”

“其四，则是提高将官的待遇——将官会利用职权兼并土地，无非是为了谋利。”

“人心向利，朝廷除了以律法提防外，还可给予其利益，让他们不至于打卫所田地的主意，卫所也就不会因土地兼并而败坏了。”

听到这里，朱元璋问：“可否说说具体如何给予将官田地之外的利益？”

第一更。

（本章完）