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“赵韩王对曰:此条贯,非为陛下所设,乃为陛下子孙设也!”
“太祖闻之,大善,赞曰:此条贯甚好!”
赵煦说完这个在大宋皇室,近乎人尽皆知的祖宗故事。
然后就眨着眼睛,看着向太后:“今日,儿随母后,至景福殿……”
“见父皇所遗内库封桩财帛,不计其数!”
“儿就一直在想……祖宗欲得一熏笼,尚且须设条贯制之,以戒子孙!”
“今,父皇所遗财帛,何止千万?儿就想,不知可有条贯,制内外之人随意取用?”
向太后静静的听着,眼中的赞赏,已经压抑不住。
她是文臣宰相之后。
赵煦的表态和思考的东西,在向太后看来,简直是正确的不能再正确了,而且深孚她心!
士大夫家里教出来的女儿,当然天然的倾向士大夫的意识形态。
于是,她微笑着,抱住这个孩子,说道:“我儿放心,祖宗以来,条贯具备!”
“大行皇帝所遗封桩库,虽是大内内帑,却也要受外廷点验……”
这是事实!
大宋祖制,内廷封桩之钱,虽属内帑,但外廷也能干预,甚至监督使用。
这是因为在一开始,内库封桩钱,就是为了收复燕幽而设。
后来太祖,就当庭对大臣们说过内库封桩钱的用途:“军旅、饥谨当预为自备,不可临事厚敛于民!”
这就是将封桩钱,当成类似现代的国家战略储备来使用。
其后真庙、仁庙,陆续制度完备。
尤其是在仁庙时代,确立了左藏、右藏的财帛支用,受三司使和政事堂宰执监督的制度。
仁庙就曾亲口对大臣说过:“国家禁钱,本无内外,盖以助经费耳!”
可问题在于,这熙宁三十二库、元丰二十库。
它既不是左藏,也不是右藏。
而是和旧年太祖封桩钱一样,只属于皇帝一人支配和取用的内帑。
虽然在名义上,户部也好,都堂宰执也罢,也都可以过问。
但,皇帝真要花钱了,谁又能制约?
五路伐夏、永乐城大战、导洛通汴、重修汴京皇城。
赵煦的父皇,决心一定,谁都拦不住。
也正是因为存在着这个漏洞。
上上辈子元祐时代,太皇太后被外朝大臣说几句好话,手一松,内帑的财帛就和水一样流了出去。
更要命的是,这些支出,甚至都不是被人贪污掉的。
很多单纯就是浪费。
譬如说,司马光尽罢新法,可国家运转需要钱,上上下下的官府也需要运作。
特别是免役法被罢后,大部分地方官府,瞬间陷入瘫痪。
上上下下,叫苦不迭。
怎么办呢?
只能是从封桩钱里拿钱先顶着!
可封桩钱是有限的,能顶的了一年,顶不了一世。
在赵煦的上上辈子,司马光、吕公著先后去世后,封桩钱也终于顶不住了。
所以,他们的徒子徒孙们,发明了一个新东西:助役钱。
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