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第七十六章 政治改革启动（第2页）

第二天，整编开始。

各军、师、团、营、连、排、班全部重编，照理说应该是一片大乱，但杨霆真是个天才，在他的指挥下，各军营乱而有序，有条不紊地一一就位，仅用了大半天时间，重编已全部完成。

程越自认是没这个本事的，他在跟从苏州回来的尹榖和谢枋得在商讨事情。

李芾到海边操办精盐，没那么快到。

“大都督想让我知苏州府兼理农业司，当然没什么问题，但为什么要改称市长？”

尹榖问道。

程越道：“现在知府的职权太乱、太杂，几乎什么都要管。

这样怎么可能把工作做得好而且细？很多事情只好不管了，况且你还要兼着我的农业司，仅这一件事情，就够你忙的了。

所以我要对这个进行改革。

在市长下设各局，比如公安局，工商局、税务局等等。

你说，你们科举出身的进士举人，让你们去断刑名之事，能断得好的有几个？让你们去管小商小贩，你们管得了吗？这中间就出现了巨大的漏洞，让很多人有了上下其手的机会，所以，这种改革必须进行，受雇于国家的统称公务员，职责明确、统一管理、有错必罚。

更要专业化、年轻化、流动化，哦，就是不准一个人在一个岗位上时间太长，防止形成利益团伙。”

两人都听得呆了，但仔细一想，程越说的确实有道理。

只是……

谢枋得道：“大都督，您的这些想法当然好，但这样一来，您说的公务员岂不是太多了吗？官府养那么多人，百姓的负担可是又重了。”

程越道：“公务员的聘任有严格的规定，每半年检讨一次，如果有人员过多，就必须裁撤，否则多出来的人员薪酬就由那个部门的长官支付，他做的事后果也由长官承担。”

谢枋得又问道：“那如何认定谁该被裁撤呢？”

程越道：“每个人的工作成绩和受到的处罚都公开贴在墙上，还有来办事的人也可以对他们的服务进行评价，态度生硬、吃拿卡要的只管开除，否则他的上级就要负责任。”

尹榖道：“可是如果有污告的呢？”

程越道：“法不容情，按照他污告给别人带来的损失五倍进行赔偿，办案的费用也要由他来五倍承担。

当然可以上诉。”

“上诉？”

“对，成立单独的法院对公安局进行监督，法院各州一个，对民众的冤曲进行调查。”

尹榖道：“可是这样也有漏洞啊。”

程越道：“漏洞永远都会有，不能因为有漏洞该做的事情就不去做。

我们还要建立一个高等法院，对各州的法院进行监督。

高等法院的法官由我亲自任命，但不必对我负责，而是独立行使司法权，以法制国这个观念必须树立起来。

有了公安局和法院，我们就不必把宝贵的精力浪费在一些鸡毛蒜皮的事情上。

我听说有民众因为三个鸡蛋到底是谁的打了半年的官司，谁也不肯低头。